人工智能作为新技术新领域，已成为重塑全球政治经济格局的关键变量。发达国家纷纷基于本国发展需要加快构建人工智能相关规则，使得这一领域的竞争已超越单纯的技术较量，逐渐演变为国家战略、制度创新能力和全球规则制定话语权等多方面的角力。

　　国际数据公司数据显示，2024年全球人工智能总投资规模达3158亿美元。美国2021年出台人工智能带来前所未有的发展机遇，也带来前所未遇的风险挑战，各国需摒弃技术冲突的零和思维，共同积极应对。目前，已有国际组织做出努力。例如，国际科学理事会积极推动人工智能领域跨国研究与合作，建立全球开放数据库，共享全球南方国家急需的非敏感数据集，与世界科学院联合资助非洲青年科学家参与人工智能研发，搭建先发国家与全球南方国家联合研究机制等。

　　面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，我国需牢牢把握人工智能发展和治理主动权，既要加快实现这一领域的硬科技突破，也要加强科技治理的软实力引领，主动参与人工智能治理，为弥合全球智能鸿沟作出中国贡献。当前和今后一段时间，可从以下方面着力，对内加强创新环境建设，对外进一步扩大开放合作，彰显负责任大国的担当与作为。

　　第一，优化创新环境，激发创新活力。人工智能依赖的创新环境主要由技术生态、产业应用和资本投入等要素构成，从一定意义上讲，这是实现弯道超车的重要因素。人工智能领域要占领先机、赢得优势，必须在基础理论、方法、工具等方面取得突破。我国在基础算法、高端芯片等领域仍存在受制于人的短板弱项。需抓住DeepSeek等产品在全球影响力提升带来的契机，加大相关政策扶持力度，持续完善法律框架及配套细则，加强知识产权保护。进一步优化市场环境，引导风险投资、科技金融领域向开创性、具有良好市场前景的技术领域倾斜。持续深化场景驱动，以丰富的应用数据反哺技术迭代，积极推动技术落地，形成产业发展的良性循环。

　　第二，充分利用科技人文交流的重要途径，广泛开展国际合作。今年2月，人工智能行动峰会在法国举办，来自30多个国家的国家元首、政府首脑或高级别代表以及国际组织负责人出席峰会并共同发布