多年来，美国俄亥俄州萨格克里克市贝尔登制砖公司的电费一直相对稳定。但去年电费暴涨 90%，主要原因是当地数据中心电力需求激增。
这家拥有 141 年历史的制砖企业，产品应用于诸多标志性建筑，包括得州阿拉莫堡垒与圣母大学。企业电费大幅上涨的核心推手是月度容量电费，该项费用近期从每月 1600 美元飙升至 12000 美元。
美国中部腹地大量制造企业正面临成本上涨困境，贝尔登制砖只是其中一家：服务人工智能行业、耗电量巨大的数据中心在各地遍地开花。
路透社梳理美国能源数据，并走访近十二家制造企业与行业维权机构后发现，工厂电费这一核心支出的涨幅，远超普通居民住宅与多数商户。
美国联邦、州及地方政府为平息民众不满、保障电网稳定，正敦促科技巨头承担更多新增用电成本。但部分提案将小型工厂与 Meta、亚马逊等科技大厂归为同一类用户；后者的电力消耗峰值，甚至能达到大型制造企业的 50 倍。
容量电费设立初衷，是补偿发电企业为满足用电峰值预留发电容量的成本，同时激励新建电力供给设施。据企业经营者、电力律师与能源专家介绍，居民账单中容量电费通常仅占 10%，而制造企业的该项支出最高可达居民的三倍。
受电力供给增长停滞、数据中心用电需求双重冲击，覆盖 13 个州的 PJM 互联电网辖区内，容量电费一路飙升；单座服务器数据中心的耗电量，堪比一座中型城镇。
即便容量电费大幅上调，上周 PJM 仍被迫启动应急措施，要求部分用户削减用电，以防止在高温天气将峰值需求推至新纪录时出现轮流停电。
行业倡导者与政策专家表示，在美国总统特朗普将振兴本土制造业列为优先事项的当下，持续走高的电费叠加监管政策不确定性，正威胁多家工厂的生存。不少企业考虑上调产品售价、放缓扩产，部分厂商甚至计划搬迁厂房。
贝尔登已将砖块售价上调 4%，利润仍持续缩水。他称，若电费继续上涨，本地制造企业很快将走到压缩成本、提价的极限。“不少企业都已处在生[*]边缘。”贝尔登坦言。
白宫发布
数据中心行业代表则表示，行业快速扩张倒逼美国电网推进拖延已久的升级投资，成本上涨另有多重诱因，包括老旧电厂关停、输电线路运力受限等。
数据中心联盟行业协会能源副总裁艾伦 · 廷贾姆称：“数据中心的扩张，迫使我们直面本就躲不开的艰难抉择。”
PJM 互联电网是全美规模最大的区域输电运营商，覆盖大西洋中部、中西部制造业走廊，范围从新泽西州延伸至伊利诺伊州北部，南抵田纳西州，这片区域如今备受数据中心开发商青睐。
协同研究集团数据显示，全美八大新兴数据中心集聚州中，有五座位于传统铁锈带工业区。同一区域内老牌制造工厂与新建数据中心的用电冲突，严重推高用电成本、损害电网供电可靠性。PJM 发言人杰夫 · 希尔兹表示：“数据中心建设速度远超配套发电设施的建设进度，用电需求增速彻底甩开电力供给。”
PJM 会基于供需预测设定支付给发电企业的容量电价，而成本最终传导至终端用户时，制造企业往往要承担畸高份额。受数据中心扩张主导，PJM 容量电价从 2024 年每兆瓦日 28.92 美元，暴涨至当前 329.17 美元每兆瓦日，涨幅高达 1038%。
路透社依托美国能源部电价数据测算，在 PJM 辖区内，那些同时兼具制造业重镇、数据中心集聚属性的州，工业用电价格涨幅显著更高。
截至 2025 年 12 月，宾夕法尼亚州工业电价同比上涨 31%，俄亥俄州涨幅 26%；全美工业电价平均涨幅仅 7%。两州居民电价涨幅分别为 14%、9%。
经济学家与行业主管指出，工厂利润本就微薄、用电体量巨大，哪怕电价仅上涨 1% 至 2%，都足以压垮企业经营。
美国工业能源消费者协会主席保罗 · 西西奥表示：“电价波动会从短期、长期两个维度，直接决定这些工厂能否持续运营。”
塑料生产商普拉斯科莱特公司位于宾州、俄亥俄州的厂区，年度容量电费从前一年 20 万美元暴涨至 120 万美元。公司高级环境总监蒂莫西 · 林透露，企业正考虑脱离公共电网，改用天然气直供机组自主供电。
总部设于俄亥俄州格罗夫城的东曹半导体材料公司，主营电子元器件原料，企业计划把生产重心调整至招人困难的深夜零点班 —— 此时电价最低。
制造企业与数据中心被划入同一电价分类，各州、联邦出台多项政策，本意是保护居民、小型商户免受数据中心带来的电价冲击，制造企业却无辜受牵连。
当前 PJM 辖区内，具备自备电厂的超大用电用户，仅需为从公共电网取用的电量缴纳输电费。联邦能源监管委员会拟出台新规：即便企业拥有自备发电设备，也需全额缴纳输电费，确保自备机组故障时电网能足额兜底供电。
非营利机构智能电力联盟、北卡罗来纳州立大学清洁能源技术中心的数据显示，全美至少十个州正在制定管控数据中心用电需求的新规，但相关条款同样会波及制造企业。
贝尔登及一众制造企业，要求俄亥俄州监管机构严格核查电力公司对数据中心用电需求的测算模型，同时企业自身也在想方设法压缩用电成本。
贝尔登正在规划安装自备发电机组，降低对公共电网依赖，他说：“电力成本决定制造业的生[*]，我们只能另寻出路。”
