许正宇:全力构建大宗商品交易生态圈 香港三年黄金储量目标超2000公吨

发布时间:2026-06-12 18:21

  6月11日,香港财经事务及库务局局长许正宇在立法会会议上就议员动议的推动大宗商品交易生态圈建设及实物交割期货市场发展议案作总结发言,就黄金市场发展、期货监管体系、离岸人民币应用及跨部门协调机制等方面作出详细回应。

  就黄金交易而言,港府以活化现货市场,作为提升整体交易量及建立衍生品流动性的基础。港府已制定明确的仓储扩容目标,以三年内将储量提升至超过2000公吨为目标,建造区域黄金储备枢纽。香港机场管理局已正式立项扩展在机场的仓储设施,规模将达至千公吨级别,兼顾本地储存、交割和过境转运需求。同时,港府正积极推动金商在港建立或扩建精炼厂,构建一个更稳健、更齐全的供应链。

  在金融基础建设方面,港府正同步建立与国际标准接轨的香港黄金中央清算系统,以增强现货市场流动性。香港财库局已成立由港府全资拥有的香港贵金属中央结算系统有限公司作为清算系统的管治机构。该公司董事会由许正宇担任主席,成员来自上海黄金交易所、监管机构以及11家国际及本地主要银行,共同制定清算系统的管治架构和规则。清算系统的营运筹备工作已进入最后阶段,计划在今年内开展试营运。在相关基础稳固后,香港财库局将借镜发展黄金市场的经验,中长期进一步探索拓展现有商品类别至其他贵金属的可行性。

  在税务方面,作为配套发展,香港政府会研究为在香港进行黄金交易及结算的合资格机构提供税务优惠,吸引他们落户或在港扩展业务。香港财库局目前正就此进行研究并拟定具体方案,当中将参考不同经济体的相关政策,确保香港在税务安排方面具竞争力。

  此外,去年

  自今年一月以来,香港市场已迎来多只黄金交易所买卖基金上市,并直接持有存放于香港的实物黄金。此外,已有金融机构参与代币化黄金产品的发行,标志着数字资产与实物商品相结合的创新趋势。

  为了提高黄金期货合约的流动性,港交所已于今年五月就推出全市场交易费用折扣优惠,以及流动性提供商及活跃交易者优惠计划向市场参与者发出通告。有关安排将于今年七月开始生效。日后亦将持续优化合约设计和完善产品序列。

  随着金融衍生产品体系发展的同时,香港财库局亦在维护金融体系稳定的前提下,积极营造一个鼓励市场发展与产品创新的监管环境。香港财库局会继续与香港证监会紧密合作,持续检视并在有需要时优化场外衍生工具监管制度,以配合港府将香港发展为国际黄金交易中心的整体策略,同时保障金融稳定及投资者利益。

  在贵金属市场之外,有色金属方面亦有重要进展。我国作为全球领先的工业大国,也是有色金属的消费和生产大国,在全球金属产业链中占有重要地位。许正宇指出,2025年初香港成功加入伦敦金属交易所的全球仓库和交割网络,至今已有超过42,000平方米的总仓储面积投入运作,库存超过24,000吨,把国家和全球最活跃的金属交易市场更紧密地连接起来。

  在人民币国际化方面,香港财库局已于今年1月与上海黄金交易所签订合作协议,建立香港黄金中央清算系统的高层次协作治理架构,目标是共同提升人民币在黄金市场的影响力。港交所于2017年已推出人民币结算的黄金期货合约,后续亦计划在此基础上优化合约设计和完善交收机制。

  随着全球迈向可持续发展的举措,可持续方式生产的大宗商品需求亦相应增加。伦敦金属交易所正研究基于一系列关键基础要素,例如数据透明度LMEpassport、碳计量验证、既定标准,并且与不同生态圈参与者合作,从而获取可持续金属溢价。港交所亦会研究通过其在杜拜设立的子公司Commodity Pricing and Analysis Limited营运大宗商品市场的定价管理服务,支援相关的资料基础建设,为香港参与全球和中国可持续金属市场创造条件。

  在香港财政司司长的领导下,大宗商品策略委员会已于去年成立并召开首次会议,委员从金融创新、基础设施建设、产业推广和人才引进四大方向,提出发展现货及相关金融及衍生产品交易的建议。相关政策局、政府部门、金融监管机构及港交所将联同业界继续推进这方面的工作。

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