把握做强国内大循环的要义重点

发布时间:2025-06-10 07:17

  构建全国统一大市场是坚持社会主义市场经济改革方向的重要部署,也是推动高质量发展的重要保障。习近平总书记强调,“我国是一个超大规模经济体,而超大规模经济体可以也必须内部可循环”。我国基于国内大市场形成的强大生产能力,能够促进全球要素资源整合创新,使规模效应和集聚效应最大化发挥。在国际形势充满不稳定性不确定性的背景下,立足国内、依托国内大市场优势,充分挖掘内需潜力,有利于化解外部冲击和外需下降带来的影响。迈上新征程,向实现第二个百年奋斗目标进军,使命更加伟大、任务更加艰巨,要坚定地用好战略性有利条件,不断促进国内市场高水平统一,从而以自身高质量发展的最大确定性对冲外部不确定性,同时为全球经济治理提供中国经验。

  党的二十大报告提出,要构建全国统一大市场,深化要素市场化改革,建设高标准市场体系。全国统一大市场的内涵特征是高效规范、公平竞争、充分开放。高效规范是统一大市场的本质特征,要求强化相关制度规则统一,更好发挥市场机制作用。公平竞争是统一大市场的重要原则,近年来我国在维护公平竞争方面取得了成效,但仍有地方保护和市场分割等不当干预行为须破除。充分开放是统一大市场的内在要求,中国市场是面向全球、充分开放的大市场,绝对不是封闭的单纯强调内循环的市场。

  构建全国统一大市场,必须构建新发展格局以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体。统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求,要坚持立破并举,持续抓好以下重点任务。从立的角度,一是强化市场基础制度规则统一,推动完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。二是推进市场设施高标准联通,着力提高市场运行效率。三是打造统一的要素资源市场,不断提升土地、劳动力、资本、技术、数据等重点市场一体化水平。四是推进商品和服务市场高水平统一,聚焦民生重点领域,着力完善质量和标准体系。五是推进市场监管公平统一,增强市场监管稳定性和可预期性。从破的角度,着力强化反垄断、依法查处不正当竞争行为、破除地方保护和市场分割、综合整治“内卷式”竞争等,切实推动市场竞争加快从以往的数量扩张和价格竞争转向以质量型、差异化为主的竞争。

  

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