商务部、国家发展改革委、财政部近日印发

　　在国务院新闻办日前举行的新闻发布会上，商务部副部长凌激表示，我国存量外资稳中有升、增量外资总体稳定，将在

　　我国公布的外商投资准入负面清单显示，目前制造业领域的限制措施已经“清零”，接下来的重点是解决“准入”后的“准营”问题。

　　此次公布的

　　服务业试点扩围从点推向面。在2024年已启动的生物技术、增值电信、外商独资医院等试点开放基础上，

　　同时，现有试点版图也进一步明确：生物技术开放试点目前落子北京、上海、广东3个自贸试验区及海南自贸港；外商独资医院试点覆盖北京、上海、天津等9地。据介绍，相关部门正抓紧研究报批进一步扩大上述领域开放试点的范围。通过渐进的方式，开展制度型开放试验，兼顾了开放力度与风险可控。

　　金融领域方面，

　　实现资源有效配置意味着中国不只被定位为销售市场，更要成为全球合规生产网络中的高效率节点。

　　外资准入扩围之后，确保高效落地、防止地方招商走偏尤为重要。对此，

　　在过去，各地招商信息较为碎片化，外资企业选址落地常常面临“找谁、去哪、怎么办”的问题。国家级平台的建立，有助于提供一个统一数字入口。配合平台，“投资中国”品牌行动还将健全联动实施机制，依托投洽会等主场活动做境内外传播，让品牌不止于口号。

　　诉求回应机制化、预期管理透明化，是增强外资信心的关键。“今年是我们打造‘投资中国’品牌的第四个年头。过去3年多，‘投资中国’已经逐步成为外国投资者了解中国经济政策、把握‘投资中国’机遇的重要窗口。”凌激介绍，商务部每月召开外资企业圆桌会议并冠以“投资中国”。从2023年开始到今年6月，已整整召开了50场圆桌会议，形成了一个比较规范、长效化、多层次的政企双向沟通机制。

　　圆桌会议既是一个听取企业诉求、现场解疑释惑的服务窗口，也是跟踪评估稳外资政策落地成效、广泛吸纳外资企业意见建议的渠道。据介绍，本次发布的

　　同时，也要用正面和负面两张清单管住招商的预期风险，正面列鼓励方向，负面划红线禁区。

　　在投资便利度轨道上，

　　如果说扩大准入与便利举措是吸引外资的“敲门砖”，那么构建完善的服务保障体系与稳定的预期管理机制，则是让外资“留得住、能发展”的关键。

　　“各级财政部门持续清理政府采购领域区别对待内外资企业，违规设立备选库、名录库、资格库等妨碍公平竞争的做法。”财政部国库司负责人郑涌表示。

　　据介绍，聚焦政府采购领域反映突出的采购人设置差别歧视条款、代理机构乱收费、供应商提供虚假材料、供应商围标串标“四类”违规行为，财政部会同公安部、市场监管总局持续开展专项整治，其中歧视和排斥外资企业是重点整治内容之一，着力破除外资企业参加政府采购的各类障碍和壁垒。

　　从制度保障来看，在政府采购、招标投标等领域严格落实公平竞争审查，审查范围延伸至高校院所、科研机构的采购活动，保障外资企业平等参与。

　　国家发展改革委外资司负责人荆琴表示，要塑造引资新优势，全面实施新版鼓励外商投资产业目录，引导更多外资投向先进制造、现代服务、高新技术、节能环保等领域，以及中西部和东北地区，帮助外资企业更好融入中国经济社会发展大局，在互利共赢中实现共同发展。

　　数据出境合规长期是外资运营的敏感痛点。

　　专家表示，吸引外资留下的关键因素正从门槛之争逐渐转向规则公平、数据合规等更高要求。扩准入给出增量空间，促投资把招服体系机制化，强保障让制度信用落地，