5月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，商务部副部长盛秋平和商务部市场运行和消费促进司司长杨沐、税务总局货物和劳务税司司长谢文、深圳市副市长罗晃浩等介绍加力优化离境退税措施扩大入境消费有关情况，并答问。商务部副部长盛秋平指，本次加力优化措施在去年政策基础上进行升级，聚焦实现一“多”、一“少”、两“化”，进一步便利旅客办理离境退税，优化入境消费环境，打造“购在中国”品牌。

　　俄罗斯有个游客体验了深圳的自助退税机，3分钟退税到账，他感叹，“母语见面很贴心，操作像ATM一样方便，科技感十足”。

　　器材、化妆品等升级类商品零售额分别增长17.7%和5.6%;服务零售额增长5.6%，比去年同期加快了0.5个百分点，文体、旅游零售额保持了两位数增长;网上商品和服务零售额同比增长6.6%。

　　二是政策持续发力显效。1—4月份，消费品以旧换新累计带动相关商品销售6069.3亿元，惠及8223.4万人次，带动绿色、智能等产品销售快速增长，比如1—4月份，数码和智能产品的销售同比增长26.1%。4月份，重点平台的智能眼镜销售额增长了5倍，新能源乘用车市场渗透率达到了历史最高的61.3%。支持地方围绕智能、适老等因地制宜优化实施以旧换新自主品类的补贴政策，既支持新兴产业发展，又契合百姓升级消费的需求。商务部会同财政部、税务总局在50个城市开展有奖发票试点，截至昨天，超过260万家商户参与活动，5.4亿人次上传发票抽奖，累计投入资金51亿元，参与活动发票金额达到了2163.3亿元，有力促进销售增长，激发了消费活力。此外，消费新业态新模式新场景试点和国际化消费环境试点，这些政策也正在落地，逐步见效。

　　三是消费活动精彩纷呈。今年以来，我们持续打响“购在中国”品牌，相继举办新春消费季、“乐购新春”春节特别活动、全国消费促进月暨京津冀消费季、双品网购节，结合海南第六届消费品博览会启动了“购在中国”国际消费季活动，结合上海五五购物节举办了国际消费中心城市论坛等活动，不断激发消费潜力。各地聚焦文娱旅游、体育赛事、假日经济等举办丰富多彩的活动，大力促进了数字消费、绿色消费、智能消费、健康消费，推动商旅文体健融合发展，营造了波浪式扩消费氛围。

　　下一步，我们将以更大力度、更实举措精准有效实施好消费政策，并围绕商品消费、服务消费、线下消费三方面加力谋划出台一批新举措。一是推动商品消费扩容升级。持续优化消费品以旧换新政策，深入推进汽车流通消费改革试点，也是大家所关注的，比如汽车改装、二手车流通、汽车赛事、皮卡车进城、房车露营等方面，我们遴选了40个城市，以揭榜挂帅的形式开展改革试点，全链条畅通汽车消费。同时，结合能源转型，我们也将出台针对11万座加油站转型的举措，推动加油站高质量发展。还有，结合城市更新，我们将聚焦全屋智能家居消费，鼓励推广套餐式、定制化的服务。近期，国家发布了总之，我们将通过精准有效的政策和精简高效的活动，多措并举大力提振消费，充分释放内需潜力，切实增强内生动力，为进一步做强国内大循环、做优国内国际双循环，贡献更多商务力量。谢谢!

　　便捷高效的退税服务是提升境外游客消费获得感的重要支撑。请问，在现有的措施基础上，税务总局还将重点开展哪些工作，推动离境退税2.0版政策落地实施?谢谢。

　　谢谢您的提问。为落实好新出台的离境退税政策，税务总局将制定具体的服务措施，配套升级离境退税信息系统，加强部门协作和信息共享，重点做好以下几个方面的工作。

　　优化线上流程，实现无纸化退税。从退税申请、受理、核验、审核、退付等各个环节，实现电子化、线上办理。同时，为了满足旅客多样化的需求，仍然保留纸质单证办理渠道。丰富拓展退税二维码功能，支持旅客通过扫码在线查看退税办理进度和相关信息，进一步提高退税智能化水平，增强旅客退税体验感。

　　加强业务协同，增强退税办理效率。结合境外旅客入境实际，推进退税商店扩围和优化商店布局，精准施策。积极推进“即买即退”业务跨区域办理，引导购物地和离境地代理机构加强协作，实现异地业务互认。支持落实好海关小额抽检办法落地，相应优化升级退税系统，加强功能校验，确保抽检机制顺畅高效运行。

　　强化服务保障，助力入境消费升级。指导各地税务部门，积极参与国际消费城市建设和重要展会的退税服务平台建设，为离境退税服务专区的退税商店提供业务支撑。进一步加大宣传力度，提升12366咨询热线的多语种退税服务。根据新政策、新举措，制作更新通俗易懂的宣传解读产品，精准投放到城市商圈、文旅场所、进境口岸等，进一步提高政策知晓度，营造良好的退税环境，积极助力入境消费。谢谢!

　　上海、北京、广州、天津、重庆五座国际消费中心城市已经成为国际旅客入境消费的优选目的地。请问这几年国际消费中心城市的培育取得了哪些进展?谢谢。

　　这个问题由我来回答，感谢您的提问。今年是国际消费中心城市培育建设五周年。五年来，商务部会同相关部门，与五个城市一道，推动培育建设取得了积极成效。通过三个数字，三分之一、二分之一、三分之二，我们可以看出这五个城市的实力。这三个数字分别代表了2025年这五个城市的入境外国人次占了全国的三分之一，消费品进口占全国的二分之一，离境退税销售额占了全国的三分之二，说明这五个城市已经成为了我国入境消费的核心承载地。我想用四句话来概括突出的亮点。

　　第一句是优质资源加速集聚。五个城市坚持外引内育并重，不断丰富高品质供给，五年累计引进了国内外的品牌首店、旗舰店超过了1.3万家。像上海就迭代升级了“首发上海”4.0版政策，推出了“上海定制”城市IP。北京也打造国贸商城等22家首发活力中心和首店集聚中心，培育了一批本土特色品牌。

　　第二句话是多元场景亮点纷呈。五个城市立足自身禀赋，推动商旅文体健融合发展。比如天津就盘活了百余座历史风貌建筑，焕新打造了“东西合璧、古今交融”特色消费空间。

　　第三句话是消费环境持续优化。五个城市用好用足过境免签、入境便利政策，完善离境退税、涉外支付、多语种服务体系。比如像重庆就启动了“入境消费青年志愿者”服务，在机场、商圈等重点场所，为外国朋友提供多语种的咨询和指引服务。广州在广交会期间也举办了“来广交会、游广州城”的入境消费打卡活动，为境外采购商提供“吃住行游购娱”全方位的优惠和便利。

　　第四句话是国际形象显著提升。经过五年的深耕培育，五座城市在科技创新、便捷服务、安全宜居、卫生环境等方面，已经不逊于一些国际上的知名城市，他们的全球知名度、美誉度都得到了显著提升。我想，大家在互联网上都可以看到，有不少外国博主都会感叹我们的城市：在凌晨出去逛街不用担心安全问题;出个门带一部手机就可以搞定所有生活，实在是太方便了!

　　下一步，我们将对标国际特色，突出本土自身特色，以更大力度、更实举措，推动培育建设取得新突破、展现新作为，让国际消费中心城市成为展示中国消费魅力的窗口，为扩大高水平对外开放、构建新发展格局注入持久动力。谢谢!

　　我们北京已将“推广离境退税一点通办新模式”纳入政府工作报告重点任务，想请问北京还将在哪些方面发力，进一步提升境外旅客入境消费体验?谢谢。

　　感谢北京广播电视台的提问。北京作为国际消费中心城市之一，会以这次离境退税2.0版的政策出台为契机，落实好政府工作报告的重点任务，全力推动政策率先落地、集成见效。

　　在织密离境退税网络方面，按照“应备尽备”的原则，增加离境退税商店的数量，合理布局“即买即退”服务点位和全市通办集中退付点，力争到2027年底，全市离境退税商店的数量实现翻一番，“即买即退”商店超过100家，集中退付点达到30家以上。

　　在升级智能退税体系方面，探索推出“线上购、线上退”新模式落地，推广应用自助开单机、自助核验、“碰一碰”到账等智能化设备，实现“购物即退税，离境更从容”。

　　在培育优质消费供给方面，立足北京优势，推动文博机构、老字号等推出更多手工艺、服饰等国潮珍品，鼓励科创企业推出更多智能穿戴、智能家居、便携数码等科技新品，汇集更多世界名品，实现“游北京、购全球”。

　　在贯通入境服务链条方面，推动退税服务与“北京服务”站点、机场中转产品深度融合，便利过境游客便捷享受退税红利。推动在服贸会等重点展会活动、赛事演艺期间，提供退税服务。加强海外宣传，讲好“北京购物、退税无忧”的故事。

　　北京将为服务构建新发展格局、推动高水平对外开放贡献更多有北京特色的力量。谢谢!

　　请继续提问，还有两位。

　　亚太经合组织第33次领导人非正式会议在深圳举办，请问深圳将如何利用好这次APEC峰会的契机，发挥口岸通关便利、入境游客众多等优势，推进国际化消费环境的建设?谢谢。

　　谢谢香港商报的提问。全力服务、办好APEC第33次领导人非正式会议是深圳的光荣使命。深圳口岸数量多，有16个，去年出入境人员是超过2.73亿人次，占全国口岸通关量的约四成。我们将抓住APEC峰会契机，加快推进国际化消费环境的建设，重点做三方面的工作。

　　一是以优质服务暖人心，营造友好消费环境。开展“购在中国·深圳之约”系列活动，创新推出口岸一站式国际旅客综合服务中心、“休闲轻松行”行李配送、AI城市旅行卡等举措。推进全域国际语言环境建设，在口岸、商圈、出租车等部署了6800多台多语种翻译设备，我们推广双语菜单、多语种指示牌、多语种志愿服务。

　　二是以数字科技优体验，建设创新消费高地。着力将前沿科技融入消费场景，推广即时低空配送、智慧无人商超、跨境无感支付、科技产品S店等新业态新场景，将创意设计、创新科技元素融入3C数码、珠宝首饰、服装鞋帽、钟表眼镜等产品，机器人、AI眼镜、AI手表等“AI八骏”科技产品成为入境游客到深圳的“必购清单”。有位英国博主在深圳体验了“一杯咖啡从天而降”的无人机外卖，引发广泛传播和热议，科技创新成为深圳消费的显著符号。

　　三是以业态融合引潮流，打造时尚消费标杆。在这里，我也向各位媒体朋友发出“在世界行走、到深圳停留”的邀请，请大家到深圳多走走看看，停下来、住下来，共赴山海之约、品鉴时尚之美、悦享科技之光，体验饱览中国式现代化的万千气象。欢迎大家，也谢谢大家!

　　最后一个问题。

　　我们今年上海将举办以入境消费为特色的“上海之夏”国际消费季，想请问一下，此次活动在离境退税方面都有哪些新举措值得入境旅客们期待?谢谢。

　　谢谢您的提问。今年上海将从7月初到10月上旬，举办2026“上海之夏”国际消费季，聚焦“让全球旅客好来、好玩、好购”，为全球消费者打造贯穿整个夏天、独具上海特色的消费季。在此期间，我们将以落实离境退税2.0版政策为契机，推出三项举措，提升离境退税数字化服务水平。

　　一是升级退税全流程数字化服务。上海在全国率先打造离境退税“掌上办”移动端平台，境外旅客通过手机在线办理购物开单、“即买即退”、海关验核、口岸退税。在“上海之夏”活动举办期间，我们将向全球推介“掌上办”平台，让境外旅客可以感受数字化、无纸化带来的退税服务便捷体验。

　　二是升级“即买即退”数字化服务。去年上海“即买即退”销售额同比增长了14倍以上。今年退税代理机构将在上海首推2.0版离境退税全自助机具，境外旅客通过自助机具完成“即买即退”操作，自主选择退税款退付到电子支付账户或者各类主流信用卡。首批自助机具将布设在商圈集中退付点，今年力争在全市集中退付点完成全覆盖。

　　三是升级口岸验核数字化服务。结合国家离境退税2.0版政策实施，上海将在浦东机场、虹桥机场率先投用自助查询机和智能验核机，境外旅客通过自助查询机确认是否需要海关验核退税商品，如无需海关验核的，可以直接办理值机、托运手续;退税商品总值在1万元以下且需海关验核的，可以前往海关申报台使用智能验核机完成验核;退税商品总值在1万元及以上的，需到海关申报台办理人工验核手续。上述这些举措，为境外旅客带来了更好的退税服务体验，也欢迎届时来上海体验“上海之夏”国际消费季。谢谢!

　　今天的发布会就到这里，谢谢各位发布人，谢谢各位朋友，大家再见!

　　编选自“中国网”，