近日，国家能源局印发关于深入推进农村能源革命 开展村镇微能网建设试点工作的通知。其中提到，到2028年底，在全国范围内建成一批村镇微能网试点项目，试点项目所在区域内清洁能源供应保障体系基本建立，运行机制、安全质量等管理体系基本健全，新技术、新业态、新模式基本成熟，绿色生产生活方式基本形成。到2030年底，试点成功经验、成熟模式在农村地区有效实践。
各省能源局，有关省及新疆生产建设兵团发展改革委，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司：
为进一步深入推进农村能源革命，经研究，国家能源局决定在全国范围内组织开展村镇微能网建设试点工作，现将有关事项通知如下。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，
到2028年底，在全国范围内建成一批村镇微能网试点项目，试点项目所在区域内清洁能源供应保障体系基本建立，运行机制、安全质量等管理体系基本健全，新技术、新业态、新模式基本成熟，绿色生产生活方式基本形成。到2030年底，试点成功经验、成熟模式在农村地区有效实践。
村镇微能网建设在乡村或镇区，兼具多品种能源接纳能力和较强自平衡能力，坚持电与非电并进、多能协同开发、源网荷储协调发展，是县域能源体系的“小规划、小平衡”单元。主要按以下方向开展试点工作。
在可再生能源资源较丰富、有一定能源需求的村镇，构建以绿电利用为核心、非电可再生能源利用同步发展的公益性微能网及互联互济的微能网群。电力方面，支持电网企业开展新能源和负荷的资源聚合管理，以保障农村绿色生产生活用能为核心，统一布局、建设、运维新能源和储能设施。在用电高峰、新能源出力集中和消纳困难时段，通过适当的经济激励措施引导用户动态调整用电时序，促进新能源发电就地消纳，增强电力供应自平衡能力和自主保障能力。加强微能网
该类试点项目坚持公益属性，在省级能源主管部门组织领导下，由电网企业统一谋划、牵头实施，鼓励发电企业、综合能源服务企业按照市场机制参与试点项目建设。电力部分纳入公共电网统一管理，试点项目建成后可再生能源消费最低比重不应低于50%，新能源年自发自用电量占总可用发电量比例不低于40%。电网企业按年对微能网建设运营投资、供能成本等项目经济性要素进行测算和对比，试点结束时一并报送。
在乡镇产业园区、大型农业基地、特色文旅村镇等工商业负荷集中区，以市场化方式打造“电、热、汽、冷、气”多能互补的高效综合能源系统。电力方面，加强与周边可再生能源发电资源的匹配对接，推动新能源与工业、新型农业设施和旅游产业集成发展，充分利用厂房屋顶、停车场等资源推动分布式光伏、分散式风电规模化开发，鼓励依托具备支撑调节能力的生物质发电、已建绿色小水电等电源，科学配置储能设施，加强源网荷储协调协控管理，强化负荷与发电出力的匹配，逐步提高新能源就地消纳水平、实现清洁可靠的电力供应。非电方面，针对工商业用能需求，因地制宜发展生物质能、地热能、空气能和工业余热、余压、余气等清洁资源，加快工业电锅炉、电热泵、聚光集热等清洁供热技术应用，有序替代燃煤、燃气锅炉，建立以清洁能源为主的供热供汽和制冷体系。推动交通、作业车辆电气化，积极发展和利用绿色氢氨醇、生物天然气、生物质固体成型燃料等绿色燃料。
综合微能网可由内部主体投资，也可由第三方机构投资，按照新型经营主体模式建设和运营，其中，电力系统电压等级应在110千伏及以下，系统装机容量不超过50兆瓦。对于以存量负荷为主的综合微能网试点项目，应在现有电网设施基础上开展建设，避免重复投资，相关费用由试点项目建设主体与电网企业协商确定，应遵循当地政府有关规定;鼓励试点项目内部新能源、储能、充电基础设施、负荷等聚合为虚拟电厂参与电力市场。对于以新增负荷为主的综合微能网试点项目，应整体接入公共电网，形成清晰的物理界面与责任界面，接入系统应满足国家相关技术标准要求，自主合理申报并网容量，并与电网企业协商确定并网容量以外的供电责任，按照
在大电网未覆盖和电网末端供电能力不足、不具备实施大电网延伸覆盖条件或成本过高的边远地区建设可再生能源独立电力系统，在自然灾害易发频发等地区建设应急型微电网。可再生能源独立电力系统，以落实电力普遍服务义务、保障电力基本供应为核心目标，以可再生能源发电作为主要电源、储能系统作为补充，结合实际适当配置柴油发电机等备用电源，具备条件的应保持与大电网的联络线连接，增强系统稳定性和供电可靠性。鼓励因地制宜提供充电基础设施、可再生能源供暖等服务。应急型微电网，按“平急结合”原则，因地制宜在自然灾害易发频发等地区建设以新能源发电为主的应急型微电网，应具备离并网快速平稳切换、黑启动、电压和频率稳定支撑等能力，并配备必要的储能和柴油发电机组等设备。日常运行状态下新能源和电网按照现有机制运营，因突发情况导致上级电网停止供电时可迅速转为离网运行模式，由电力调度机构统一安排运行方式，实现快速复电，保障重要负荷和居民基本用电。
边远地区可再生能源独立电力系统和应急型微电网不作为新型经营主体进行管理。可再生能源独立电力系统是大电网的必要延伸和补充，是公共电网的组成部分，在充分论证项目建设可行性、对比常规电网延伸覆盖方案经济性的基础上，由电网企业投资建设。省级能源主管部门要与新型电力系统建设能力提升试点中的大电网未覆盖地区“风光储互补智能微电网”方向做好衔接，
方案编制。试点工作按照“政府指导、电网牵头、各方参与”的原则开展，由省级能源主管部门会同电网企业自愿组织优选符合条件的地区，科学
方案评估。国家能源局组织实施方案评估。经评估具备建设条件的试点项目，由国家能源局发文公布名单，开展项目建设。纳入全国试点范围的每类项目数量不超过20个，各地不得擅自扩大试点范围、不得擅自在试点范围外实施试点政策。
项目实施。试点确定后，省级能源主管部门要在根据新能源利用率目标确定的新增并网新能源规模上限内，安排试点项目配套新能源规模，指导试点项目建设经营主体及电网企业
坚持边试点、边总结、边推广，动态完善试点建设方案，及时梳理总结先进经验和成熟模式，经评估后适时推广。鼓励省级能源主管部门结合试点建设探索创新的实际需要，加大支持力度，优化项目审批流程，强化项目要素保障，营造有利于试点项目实施的政策环境。电网企业做好试点建设全过程的
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