6月22日，国家能源局有关负责同志就

　　其中提到，近年来，算力设施、5G基站、充电基础设施等新兴行业快速发展，其用电需求呈现爆发式增长，将成为未来用电量增长的重要组成部分。预计“十五五”期间全国算力用电量年均增加1000亿度以上。将这些行业纳入考核，有助于加快推动清洁能源电量覆盖全社会用电量增量，为全社会绿色低碳发展注入新动力。

　　国家能源局有关负责同志就

　　近日，国家发展改革委、国家能源局编制印发

　　答：扩大可再生能源消费、促进可再生能源消纳，是推动可再生能源扩量提质、实现高质量发展的关键举措，也是深入推进能源消费革命、助力如期实现碳达峰目标的重要支撑。2025年起实施的

　　答：可再生能源消费主要通过用户实现，是消纳的最终目标;可再生能源消纳主要通过省级行政区域

　　一方面，可再生能源消费最低比重目标分为电力和非电两类，其中电力消费最低比重目标完成情况使用考核年生产电量对应绿证进行核算，具体按照非化石能源电力消费核算有关规定执行;非电消费最低比重目标完成情况主要使用热量进行核算，在

　　答：为推动各方更好落实可再生能源电力消费最低比重目标，

　　一是抓重点行业。今年4月，中办、国办印发

　　二是抓新兴领域。近年来，算力设施、5G基站、充电基础设施等新兴行业快速发展，其用电需求呈现爆发式增长，将成为未来用电量增长的重要组成部分。预计“十五五”期间全国算力用电量年均增加1000亿度以上。将这些行业纳入考核，有助于加快推动清洁能源电量覆盖全社会用电量增量，为全社会绿色低碳发展注入新动力。

　　三是抓“以绿造绿”。多晶硅、锂离子电池制造等新能源领域制造业，是构建绿色能源产业链的关键环节和重要支撑。将这些行业纳入考核，核心就是落实集成融合发展要求，加快推进“以绿造绿”，对生产清洁能源装备的企业明确绿色能源消费要求，逐步建立上下游协同减碳的绿色产业链供应链。

　　答：相较于此前单一对绿色电力消费的考核，

　　第一，能源法明确提出相关要求。2025年起施行的能源法明确规定“国务院能源主管部门会同国务院有关部门，制定并组织实施可再生能源在能源消费中的最低比重目标”，其中既包括可再生能源电力消费，也包含可再生能源非电消费。

　　第二，有助于破解电网消纳难题，推动可再生能源更好利用。当前我国新能源消纳压力不断增大，面对资源富集地区本地消纳能力有限、大规模远距离外送消纳制约因素增多的矛盾，拓展可再生能源非电利用途径，既是缓解电网消纳压力、破解电力消纳瓶颈的需要，也是深入推进可再生能源安全可靠替代、开创高质量发展新局面的内在要求。

　　第三，是破解目前非电利用发展难题，支持非电利用发展的核心举措。经过多年培育，我国绿色氢氨醇等产业快速发展，初步具备规模化开发利用的基础。截至2026年一季度，我国已建成绿氢、绿氨、绿色甲醇、可持续航空燃料年产能分别约为25万吨、70万吨、38万吨和170万吨。同时，可再生能源非电利用市场竞争能力仍然较弱，绿色价值缺乏有效传导与市场体现，需要进一步通过政策引导形成稳定需求。将非电消费纳入考核，有利于加快激发非电消费需求，推动早日实现规模化发展，为拓展终端脱碳场景、构建新型能源体系、建设能源强国提供有力支撑。

　　此外，在具体实施方面，我们将

　　答：可再生能源电力消纳责任权重制度的核心，是对各省级行政区域设定明确的可再生能源电量消纳目标，以刚性约束保障绿色电力优先消纳。“十五五”时期，可再生能源要继续实现大规模发展和高质量消纳，需要进一步完善权重制度，更好发挥引领发展目标、压实消纳责任、促进资源配置等关键作用。与此前相比，

　　一是实行分区分档。

　　二是加强中长期引领。跨省跨区输电通道、抽水蓄能等是保障风电光伏消纳的重要支撑，但这些工程建设周期相对较长，必须提前做好谋划。“十四五”期间，消纳责任权重主要下达当年及次年指标，对可再生能源中长期发展的引导还不够。

　　一是明确工作责任。

　　二是强化考核奖惩。惩戒措施方面，对未完成可再生能源消费最低比重目标的重点用能行业企业，要求在指标公布三个月内通过绿证交易等方式补充完成，逾期仍未完成的予以约谈、通报，并依法依规纳入信用记录;对未完成可再生能源电力消纳责任权重的省区，在指标公布后三个月内可通过购买考核年生产电量对应的绿证补充完成，逾期仍未完成的视情予以约谈、通报，并转移至下一年度。奖励措施方面，对于完成情况突出的企业和省区，由国务院能源主管部门会同有关部门进行通报表扬，并与其他部门在后续工作中加强政策协同，优先给予相关政策支持。

　　三是强化过程监测监管。