最近,在哈尔滨市香坊区,600多名外卖骑手与近1800名社区网格员组建起一支特殊的兼职食品安全监督队伍。不只黑龙江,江西、山东等地也开始探索让外卖员、网格员等参与食品安全监督。这种新模式,打破了传统监管的局限,为破解餐饮监管难题开出了良方。
一直以来,食品安全监管主要依靠市场监管部门,专业、权威但也存在短板。当下餐饮商户数量庞大、分布零散、经营时段灵活,有限的执法人力难以实现全天候、全覆盖的无[*]角监管,日常巡查难免存在盲区和滞后性。而外卖骑手每日穿梭街巷、进店取餐,网格员扎根社区、熟悉辖区商户,他们是餐饮后厨卫生、门店经营状况的“第一观察者”。食材随意堆放、厨余垃圾清理不及时、后厨环境脏乱等隐性问题,执法人员未必能及时发现,却逃不过骑手和网格员的眼睛。吸纳社会力量参与监督,相当于在行政监管之外,织起一张全天候、无[*]角的民间监督网,随手抓拍、线索上报的灵活方式,精准补齐了传统监管的短板。
新模式优势突出,但落地推进仍面临几道现实难题。一是要厘清权责边界,杜绝监管混乱。外卖员和网格员不是执法人员,他们能做什么、不能做什么?发现问题如何处理?如果误报导致商家被冤枉,责任谁来承担?这些都是需要厘清的问题。对此,各地需制定标准化上报流程,明确外卖员和网格员是“信息采集者”而非“执法者”,制定清晰明确的上报标准,由执法部门跟进处置。
二是要补齐专业短板,提升监督质效。什么样的后厨算“脏乱差”?食材存放有哪些基本要求?什么情况属于食品安全隐患?这些问题看似简单,但不少骑手和网格员缺少专业判断能力,难免出现“该报的没报、不该报的乱报”。各地可开展相关培训,以案例讲解等方式普及基础常识,减少无效举报。










