4月23日，国新办就2026年一季度农业农村经济运行情况举行新闻发布会。农业农村部副部长麦尔丹·木盖提介绍，十四五”时期，我国农业科技创新整体效能进一步提升，农业科技进步贡献率超过64%，农作物良种覆盖率超过96%，农作物耕种收综合机械化率达到76.7%，主要粮食作物基本实现全程机械化。同时，农业智能化、数字化转型加快推进，各种智能装备在农业生产中大显身手。我国农用无人机保有量超过30万架，数量居全球首位。
社:
我有两个问题。第一个问题，农业农村部最近推行了哪些最新举措，不仅仅是单纯向贫困人口“授人以鱼”，而是转向“授人以渔”?如何帮助转变相关人群的观念，使其从单纯“捕鱼”转向高效和更可持续地运用“鱼竿”创造价值?同时又该如何牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线?第二个问题，东西部协作，即较发达的东部省份与欠发达的西部地区结对帮扶，这一机制在实践中如何助力减贫，如何确保它不仅仅是提供援助，而是能构建长期自主发展能力?
谢谢这位的提问，这个问题我们请许健民司长来回答。
感谢您对中国减贫工作的关注。看得出您不仅对这项工作感兴趣，也做了深入细致了解。下面我回答您的问题。
大家都知道，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期任务已经圆满完成，今年是转向常态化帮扶的第一年。党中央已经对一是提高监测帮扶效能。过渡期以来，我们建立了覆盖全体农户的防止返贫致贫监测帮扶机制，综合考虑农户的收入支出、“两不愁三保障”和饮水安全保障、突出困难问题和风险自主应对能力等因素，每年动态调整防止返贫致贫监测标准。在实际工作中，我们主要运用农户自主申报、基层日常排查、部门筛查预警等三种方式，简化工作流程，缩短识别时间，切实做到了早发现、早干预、早帮扶。下一步，我们将进一步完善常态化防止返贫致贫监测帮扶体系，做到统一规范、精准识别、动态调整。同时，做好原建档立卡脱贫人口分类管理，离开帮扶政策会出现返贫风险的，我们将继续给予帮扶。
二是分类施策精准帮扶。根据帮扶对象的实际困难程度、风险类型、短板弱项、劳动能力和发展意愿等，坚持“缺什么补什么”，实施差异化帮扶措施。对有劳动能力的，优先安排产业发展、就业务工和技能培训等开发式帮扶举措，加强对帮扶产业的三是倾斜支持重点区域。把乡村振兴重点帮扶县作为欠发达地区的帮扶单元，会同相关部门继续从财政、金融、土地、人才、基础设施建设等方面给予集中支持。推动国家和省级乡村振兴重点帮扶县持续增强自我发展能力，不断缩小区域发展差距。
四是凝聚帮扶工作合力。继续实行东西部协作、中央单位定点帮扶、驻村帮扶和社会帮扶。比如，闽宁协作是东西部协作的成功典范，福建在持续开展财政资金支持和人才组团帮扶的同时，还动员组织本土企业参与和支持宁夏帮扶产业全链条发展，培育壮大了盐池滩羊、宁夏枸杞等一批优势特色产业。在帮扶过程中，福建的企业也找到了新的发展机遇，转型升级、发展壮大，实现了互利共赢、双向奔赴。我们将根据形势任务变化，调整优化中央单位定点帮扶结对关系，完善帮扶政策举措，持续深入推进协作帮扶促消费、促就业和助力农文旅融合发展专项工作，进一步凝聚工作合力，提升帮扶质效。谢谢!
加快建设宜居宜业和美乡村是广大农民群众的期盼，今年中央一号文件对此专门作出部署。请问农业农村部门如何推进这项工作，让农民群众生活得更加舒心?谢谢。
谢谢这位的提问。推动农村基本具备现代生活条件，让农民就地过上现代文明生活，是推进乡村全面振兴的必然要求。贯彻落实党中央、国务院决策部署，农业农村部深入学习运用“千万工程”经验，会同相关部门完善政策设计，指导各地健全工作机制，加大投入力度，推进宜居宜业和美乡村建设取得积极进展。
首先，强化工作指导，推动“千万工程”经验在各地落地生根、开花结果。坚持将学习运用“千万工程”经验作为扎实推进乡村全面振兴的重要抓手，组织开展学习培训，遴选推广一批可、可借鉴的典型案例，指导各地结合实际探索实施各具特色的本地版“千万工程”。我们将持续推动各地压实五级书记抓乡村振兴责任，加强工作部署，用好用活案例指导法，推动走深走实、见行见效。
第二，聚焦创造乡村优质生活空间，不断提升乡村建设治理水平。“十四五”时期，我国乡村面貌发生了很大变化，农村基础设施服务条件和人居环境明显改善，比如就农村公路这一项来说，目前我国农村公路总里程已经超过464万公里，外通内联、方便快捷的农村交通网络基本形成，过去那种“晴天一身土，雨天一身泥”已经成为历史，乡村道路越来越好走。下一步，我们将深入实施乡村建设行动，指导各地因地制宜完善乡村建设实施机制，用好乡村建设任务清单和项目库管理“两项制度”，加快补齐农村现代生活条件短板。持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题。推动各地加强农村道路、供排水、寄递物流等设施建设，强化县域基本公共服务供给，提升乡村教育、医疗、养老等服务质量。
第三，强化规划引领，分类有序、片区化推进乡村振兴。我们将顺应城乡格局演变和乡村人口变化趋势，指导各地谢谢这位。
我国已全面开展第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。请问如何稳妥有序推进这项工作?谢谢。
谢谢这位的提问，这个问题请陈邦勋司长回答。
保持农村土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年，这是党中央作出的一项重大决策部署。“十四五”期间，全国累计开展了7个整省试点和221个整县试点，目前2600多万农户顺利签订了延包合同。2026年中央一号文件明确，要全面开展整省试点，近期中央关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见已经正式发布了。为了指导地方扎实细致做好整省试点工作，我们将抓好三个方面工作：
一是指导各省按照中央有关文件精神研究制定省级实施意见。开展延包试点工作，要坚持延包原则，坚持“大稳定、小调整”，规范延包程序。要妥善解决延包中的矛盾纠纷，对少数存在承包地因自然灾害毁损等特殊情形且群众普遍要求调地的村组，可以进行“小调整”，但前提是“大稳定”，必须确保绝大多数农户原有承包地保持稳定、顺利延包，不能推倒重来、打乱重分，不能借机调整或收回农户承包地。
二是指导各省健全延包试点工作机制。坚持和加强党对延包工作的全面领导，按照“中央三是抓好政策宣传培训，前期已通过业务培训、政策问答、案例汇编、漫画小册等多种方式，强化对有关政策文件的解读。下一步将继续指导地方采用农民群众喜闻乐见的形式，加大宣传培训力度，提升宣传培训效果，帮助基层干部群众全面准确把握中央延包政策精神，不折不扣将工作要求落到实处。
谢谢!
我们关注到，近日农业农村部公布了一季度全国农产品质量安全例行监测结果，能否详细介绍一下有关情况?接下来如何继续发力，提高农产品的质量安全水平?谢谢。
谢谢这位。近期，农业农村部组织开展了2026年第一季度农产品质量安全例行监测工作，抽检的蔬菜、水果、畜禽产品和水产品总共是125个品种7517个样品，监测了132项农药兽药等参数，总体合格率是98.5%，全国农产品质量安全形势稳中向好。下一步，农业农村部将认真落实“四个最严”要求，加强标准引领，强化源头治理，压紧压实责任，不断提高农产品质量安全水平，全力保障群众“舌尖上的安全”。
一是抓标准化生产。严格把好标准制定这个关口，缩短标准制定的周期，跟踪评价标准实施效果，提升标准的实施效能。加快制定农产品品质评价和质量分级标准，今年计划新制修订重点和新兴领域行业标准300项、农兽药残留限量标准100项，多措并举推动按标准生产，以高水平标准带动高质量品质提升。
二是抓源头管控。对禁限用农药非法生产经营使用、水产养殖滥用药、制售假劣农药兽药等问题，坚持“零容忍”态度，在全国范围内组织专项整治行动，全面排查生产经营使用过程当中的风险隐患，严厉打击非法添加、违规经营等行为，公布典型案例，形成有力震慑，开展科学安全用药的宣传培训，从源头上保障农产品质量安全。
三是抓全链条监管。落实食品安全全链条监管要求，加强与市场监管等部门的协同联动，聚焦药残问题突出的品种实施“一品一策”攻坚治理，加大日常抽检力度，联合开展承诺达标合格证监管执法，共同推进农产品全链条追溯试点工作，压实农产品生产、收购、贮存、销售等各个环节的主体责任，筑牢农产品从田间地头到百姓餐桌的质量安全防线。谢谢。
“十五五”开局之年大家格外关心农民的“钱袋子”，请问一季度农民增收形势怎么样?如何促进农民稳定增收，让农民的生活更红火?谢谢。
谢谢这位，这个问题请许健民司长回答。
谢谢您的提问。今年以来，粮食收购价格稳中有升，农民外出务工就业和就地就近就业形势总体稳定，推动了农民收入稳定增长。据国家统计局数据，一季度农村居民人均可支配收入同比实际增长5.4%，增速比城镇居民快2.2个百分点，其中工资性收入和经营净收入对增收贡献率超过了七成。下一步，农业农村部将认真落实党中央、国务院决策部署，会同有关部门从四个方面切实抓好促进农民稳定增收各项工作。
一是发展产业促增收。坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，二是稳岗就业促增收。会同有关部门持续推广订单、定向、定岗培训等模式，帮助提升就业技能，培育推介特色劳务品牌，努力促进农民外出务工。充分发挥公益性岗位、就业帮扶车间和以工代赈作用，增加群众就地就近就业机会。
三是深化改革促增收。鼓励各地稳健发展新型农村集体经济，因地制宜采取自主经营、出租经营、入股经营等方式盘活利用集体资产资源。探索闲置农户住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式，深化农村集体产权制度改革，推进农村产权交易市场规范化建设和运行，让农民收获更多的财产性收益。
四是用好政策促增收。今年3月，我部公开发布了中央财政到人到户的强农惠农富农政策清单，包括耕地地力保护补贴、农机购置与应用补贴、小麦“一喷三防”补助等16项补贴，我们将会同有关部门不折不扣抓好政策落实，把政策红利转化为农民群众实实在在的增收效益。谢谢!
今年的中央一号文件提出深入实施种业振兴行动，请问这项行动进展如何?下一步我们将采取哪些措施把种业搞上去?谢谢。
谢谢这位的提问。关于种业的问题，请我们吕修涛副司长回答。
谢谢您的提问。农业现代化，种子是基础。2021年种业振兴行动启动实施以来，各项工作扎实推进，顺利完成阶段性目标任务，取得明显进展。目前，我国农作物自主选育品种面积占比超过95%，畜禽、水产、蔬菜国产种源市场占有率分别超过80%、86%和91%，实现了“中国粮”主要用“中国种”，当家品种总体自主可控。从种质资源看，家底更加厚实。完成新中国成立以来规模最大的农业种质资源普查，新收集农作物种质资源13.9万份，建成国际一流的农作物、畜禽、海洋渔业三大国家库，资源保存总量居世界第一。从种业创新看，成果更加丰硕。大力实施种源攻关，选育出一批高产优质水稻、抗赤霉病小麦、耐密宜机收玉米、高油高产大豆、白羽肉鸡等优良品种。从生产用种看，保障更加有力。形成了320个农作物制种大县、333个畜禽核心育种场、95家水产原良种场组成的良种繁育“国家队”，供种保障率超过八成。修订种子法、畜牧法及植物新品种保护条例，严厉打击假冒伪劣、套牌等行为，种业市场秩序持续规范。
下一步，我部将锚定实现种业科技自立自强、种
感谢，时间关系，最后两个问题，请大家抓紧提问。
当前，新技术在农业领域应用越来越广泛。请问农业农村部接下来如何进一步加快农业科技创新、推进农业新质生产力发展?谢谢。
谢谢这位的提问。“十四五”时期，我国农业科技创新整体效能进一步提升，农业科技进步贡献率超过64%，农作物良种覆盖率超过96%，农作物耕种收综合机械化率达到76.7%，主要粮食作物基本实现全程机械化。同时，农业智能化、数字化转型加快推进，各种智能装备在农业生产中大显身手。我国农用无人机保有量超过30万架，数量居全球首位。
“十五五”时期，我们将坚持“四个面向”，推动科技创新和产业创新深度融合，充分发挥新型举国体制优势，不断提升农业科技创新体系整体效能，加快实现高水平农业科技自立自强。
一是抓好关键核心技术攻关。强化有组织、体系化科研，紧紧围绕粮食安全等国家战略需求，梳理重大科技任务清单，把高校、科研院所、企业等各方创新力量组织起来，全链条发力推动原始创新和关键核心技术攻关，锻长板、补短板，产出更多标志性重大成果。
二是三是努力营造良好创新生态。创新人才评价和激励办法，大力弘扬科学家精神，让科研人员安心搞研究。加强农业科研诚信建设和科技监督，持续深化国际合作。
四是着力推进科技成果转化应用。构建研用一体创新组织模式，实施好农业新技术新产品新场景大规模应用行动。建强基层农技推广体系，发挥好科技特派员等多元主体作用，打通成果落地应用“最后一公里”，让新技术用得上、见实效。谢谢。
最后一个问题。
近年来，老百姓餐桌上的供给越来越多样，品类越来越丰富，请问如何进一步增加多元食物供给，让老百姓吃得好、吃得健康?谢谢。
谢谢这位的提问，这个问题请陈邦勋司长来回答。
好的。保障粮食等重要农产品有效供给，不仅要保数量，还要保质量，保多样。2024年国务院办公厅印发了一是优化产业结构和生产布局，指导各地挖掘资源优势，做好“土特产”，念好“山海经”，稳步扩大木本粮油生产，加强优质饲草产区建设，积极推进大水面生态渔业和深远海养殖，大力发展现代设施农业，加快构建形成粮经饲二是提高发展质量和效益。就是要加强多元食物开发基础研究和前沿技术的攻关。强化农业资源保护利用，大力发展生态循环农业，推广农牧结合、种养循环模式，持续增加绿色优质食物供给。健全农产品标准体系，深化农产品质量安全网格化和全链条管理，提升基层农产品质量安全监管能力。推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，发展“生鲜电商+冷链宅配”、网络直播带货等业态模式。
三是搞好消费宣传引导。加强科普宣传，广泛传播合理膳食、均衡营养知识，提倡大家“减油、增豆、加奶”，从“吃得饱”向“吃得好、吃得营养健康”转变。
谢谢。
今天的发布会就到这里，感谢各位发布人，感谢朋友们的参与。大家再见!
编选自中国网，
