“六张网”建设加快推进推动经济持续向优向新向好发展①

发布时间:2026-08-20 06:25

  “当前,已有一大批重大单体项目开工建设,国家水网大动脉中的南水北调中线引江补汉工程、能源大动脉上的四川阿坝1000千伏变电站等加紧实施,国家超算互联网核心节点已有数万张国产AI芯片正在高速运行。”国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅日前介绍,“六张网”建设正在加快推进,政策红利也在持续释放。

  从4月28日中央政治局会议首次完整列出“水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网”,到国常会专题听取新型电网与物流网汇报,再到“十五五”109项重大工程

  据国家发展改革委估算,今年“六张网”及相关重点领域建设的投资规模超过7万亿元。“拟于年内开工的重大单体项目多数已经实现开工。”蒋毅介绍,随着相关配套政策出台,这些项目将迅速形成实物工作量,对稳增长、保就业产生显著拉动效应。

  国家水网主骨架加速合龙。作为南水北调后续工程首个开工建设的重大项目,全长约194.7公里的引江补汉工程加速掘进,建成后将为汉江流域和华北地区提供更可靠的水资源保障。目前,国家水网40条骨干输排水通道已建、在建近九成,覆盖国土超80%。

  新型电网西电东送再上台阶。四川阿坝1000千伏特高压最高标段贯通,把藏东南清洁电能直送大湾区;总投资293亿元的浙江特高压交流环网也于今年4月开工。据测算,“十五五”期间我国新型电网拟投资超5万亿元。

  算力网国产集群点亮中部。郑州国家超算互联网核心节点数万张国产AI芯片高速运行。截至6月底,全国智能算力规模达到去年同期的2.8倍。目前,我国建成高质量数据集超12万个。

  新一代通信网代际演进。5G基站超500万个,6G发展进入新阶段。新一代通信网将聚焦6G移动通信、超高速光通信等核心技术创新和攻关,协同赋能“六张网”融合应用创新。

  城市地下管网补“里子”。目前,全国地下管网总长390万公里,居全球之首,“十五五”拟改造燃气、供排水、供热管网约77万公里、投资约5万亿元。

  物流网通江达海再提速。平陆运河全线通水即将投运,三峡水运新通道工程开工建设,181个国家物流枢纽、105个国家骨干冷链基地加快互联互通。上半年,中欧班列开行11178列,同比增长20%。

  “‘六张网’本质上是让能源流、数据流、物质流、信息流精准匹配,把基础设施建设从‘各自为政’推向‘协同组网’。”国家发展改革委宏观经济研究院研究员邢伟说,“六张网”既是传统基建补短板的重点,也是新基建的发力点,对“短期扩需求、中长期优供给”意义重大。

  过去20多年,“铁公机”等传统基建撑起我国经济的高速增长,但传统基建带来的边际效益有所递减。同时,我国全社会用电量快速增长,2025年首破10万亿千瓦时,特别是人工智能、大数据等新经济发展对“绿电+算力+低时延连接”的需求呈爆发式增长,远非单张网能满足。

  在此背景下,“六张网”建设不仅是当前扩大内需的核心载体,也是拓展投资空间的新赛道、赋能产业升级的新底座。沿海发展智库执行主任卢东祥说,“六张网”建设聚焦供需堵点精准发力,让每一分基建投资都能撬动数倍的产业活力。

  据介绍,全国范围内约77万公里的城市地下管网改造,既可补上城市排水系统、燃气安全设施等的历史欠账,也直接带动管材、智能传感器等上下游产业同步扩容;总规模超6万亿元的水网建设,不仅能提升国家水资源安全保障能力,更能在水利工程、节水产业等领域创造大量就业岗位。

  国家发展改革委数据显示,今年上半年,“六张网”相关领域投资加快增长。在“政府搭台、多元参与”模式下,民间资本参与水网建设的同比增速达到85.8%。

  “为切实抓好落实,国家发展改革委将加强

  “比如,布局建设算力网不能一哄而上,要强化

  坚持问题导向、目标导向,要把有限的资金花在刀刃上。比如,“十五五”时期新型电网拟投资超5万亿元,不仅要更好满足用电以及新能源消纳等需求,还要能有效提升应对自然灾害和快速恢复的能力。

  以项目建设为契机,“六张网”建设还要着力强化规则机制等“软建设”,打通硬件互联互通、规则标准衔接、信息共享、市场准入等方面堵点卡点,提升持续运营服务能力。卢东祥说,“六张网”建设是一个深度耦合、相互赋能的有机整体。只要坚持务实落地、协同推进,就一定能持续释放稳增长潜力、促转型活力,夯实中国式现代化的战略底座。

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