4月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍推动知识产权领域的国际交流合作方面，商务部条约法律司司长于宁称，知识产权保护一直是国际经贸交流合作的重点和热点问题。于宁提出，强化内外资企业同等保护。执行好关于优化外商投资环境的相关文件要求，提升全社会知识产权保护意识，平等保护内外资合法权益，打击侵犯外资企业知识产权行为。发挥各级重点外资项目工作专班作用，及时了解外资企业知识产权保护的诉求。加强跨部门协调，及时回应、解决外资企业关切，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。接下来，商务部将继续以开放为牵引、以合作促融合，不断深化知识产权国际交流，推动改革与开放相互赋能。

　　文字实录如下：

　　国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 贾惠丽：

　　女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们邀请到市场监管总局副局长白清元先生，请他向大家介绍下面，首先请白清元先生作介绍。

　　市场监管总局副局长 白清元：

　　媒体朋友们，大家好！首先，感谢媒体朋友们一直以来对打击假冒工作的关注和支持。在第26个世界知识产权日到来之际，国家质量强国建设协调推进领导小组办公室今天发布了“十四五”期间，中国政府将打击假冒工作摆在更加突出的位置，制度机制不断完善，执法司法持续强化。五年来，行政执法、刑事司法部门持续开展了“铁拳”“清朗”“昆仑”等一系列专项行动，严厉打击假冒行为。全国部门共查处实体市场盗版案件1.28万件，海关共查扣进出口嫌疑货物28.2万批次4亿件，市场监管部门共查处商标、假冒专利案件21.89万件，连续五年举办假冒伪劣商品全国统一销毁行动，涵盖了30大类200多个品种，货值达到27.9亿元。全国公安机关立案侦办假冒伪劣犯罪案件17万起、抓获犯罪嫌疑人24.7万名;检察机关起诉涉嫌生产、销售伪劣商品犯罪案件4.8万件9.2万人;人民法院共审结知识产权民事、刑事、行政案件277万件。打击假冒和保护知识产权的社会影响力持续扩大，对犯罪行为的震慑力不断强化。

　　白清元：

　　2025年中国打击假冒主要做了以下七个方面的工作：

　　一是二是法治保障更加坚实。提请审议三是行政执法更加精准。围绕重点领域、重点产品、重点环节，实施靶向打击。2025年，全国市场监管部门共查办商标、假冒专利等相关案件3.7万件，涉案金额6.77亿元，移送司法机关案件1130件。

　　四是司法保护更加有力。2025年，全国公安机关立案侦办假冒犯罪案件2.6万起，检察机关起诉侵犯商标权、著作权、商业秘密和假冒专利等犯罪1.9万人，审判机关审结第一审知识产权案件49.6万件。五是监管服务更加优质。加快推进知识产权领域信用体系建设，开展“千企百城”商标品牌价值提升行动。加强知识产权纠纷仲裁，2025年，共办理专利纠纷行政裁决案件9300余件，调解案件6.2万件。

　　六是宣传引导更加有效。发布打击盗版、“守护品牌”商标行政执法、农资打假、知识产权刑事保护等典型案例，举办“知识产权宣传周”“知识产权服务万里行”等主题活动，多角度展现了保护知识产权和打击假冒工作的新成效。

　　七是国际合作更加深入。积极参与全球知识产权治理改革、深化跨境执法合作，与世界知识产权组织联合举办国际论坛和知识产权执法国际交流大会，与多国签署知识产权执法领域谅解备忘录，不断提升参与全球知识产权治理的广度和深度。

　　随着知识产权保护工作的不断强化，中国的创新能力持续提升。世界知识产权组织关于谢谢。

　　贾惠丽：

　　感谢白清元先生的介绍。现在请大家提问，提问前请通报所在的新闻机构。

　　香港经济导报

　　近年来，网上购物场景更加丰富、购物体验得到提升，但网络交易假冒、直播电商虚假营销等情况仍有发生。请问具体推进了哪些工作，强化网络交易假冒治理、规范营销宣传？谢谢。

　　白清元：

　　谢谢您的提问，这个问题我来回答。近年来，面对网络交易特别是直播电商快速发展带来的新挑战，市场监管总局不断加强制度机制建设，强化平台经济的常态化监管。

　　一是完善规章制度。明确边界、划出底线，引导电商合规经营，先后制定出台了二是强化监管执法。在监管方面，建立直播电商信息监测系统，部署开展直播活动交叉监测。在执法方面，依法查办头部主播虚假宣传案件，公布了五批35起直播电商领域的典型案例。近期，市场监管总局又发布了电商平台“幽灵外卖”系列案件处罚情况，进一步释放了强化网络交易监管、守护人民群众舌尖上安全的强烈信号。

　　三是深化行政指导。组织开展网售产品质量安全赋码核验“码上行动”倡议活动，引导平台自觉履行赋码核验义务，切实守好平台产品入驻审核关;召开直播带货食品安全行政指导会，指导网络食品交易第三方平台企业签署食品安全管理自律公约，严格落实食品安全主体责任。

　　下一步，我们将持续加强网络交易，特别是直播电商监管，依法查处各类违规行为，更好维护消费者合法权益。

　　谢谢。

　　顶端新闻

　　近几年，以拉布布为代表的国潮IP风靡全球，但我们发现文创领域盗版依然存在。请问国家局在这方面有什么样的工作考虑？谢谢。

　　中央宣传部管理局局长 王志成：

　　谢谢提问，我来回答这个问题。近年来，以动画、漫画、游戏、小说等知识产权衍生的文创产品，为消费市场注入了活力，受到了大家的喜爱。我们在文创盗版治理方面已经开展了大量工作，下一步，还将继续加大治理力度，综合运用法律、行政、社会治理等手段强化文创领域保护，促进相关产业健康发展。

　　首先，强化文创作品创新创造。我们鼓励各行各业加强网络游戏、网络文学、动漫作品转化运用和产品深度开发，与影视、文旅、网络文艺等融合，不断提升优质产品的产出力和影响力，为相关创意产业发展提供丰富的内容支撑。比如，其次，加大盗版打击力度。今年，我们计划将文创领域保护纳入打击网络盗版“剑网2026”专项行动，在抓好网络文学、网络销售、网络存储+传播等领域盗版治理的同时，重点加强对图书出版、电影电视剧、长短文创作品及衍生品的保护，严厉打击未经授权非法传播、生产销售盗版产品的行为。同时，抓好行业监管和源头治理，形成重点领域保护合力。当然，人工智能带来的问题也是社会高度关注的热点。我们也在同时从立法、执法、发展和国际合作等方面综合研究。

　　第三，加大文创领域产业政策支持。紧扣文创领域相关产业创新发展需求，完善覆盖产业全链条的支持政策。一方面，指导著作权集体管理组织发挥优势，推动文创作品进行集中、高效的授权交易。另一方面，实施好网络出版科技创新引领计划，做好优质文创作品的传播推介工作，指导相关展会及交易平台做好文创授权交易，促进文创领域优质生产要素加速聚集，解决市场授权不畅的问题。

　　第四，推动行业自律。继续指导行业协会发挥好服务、维权指导、授权交易等方面沟通交流桥梁作用。不断强化网络平台主体责任，加大知识普及教育，尤其是强化青少年保护意识，共同建立完善创造、管理和运用机制。

　　文化创意产业的繁荣，根植于优质作品的创新创造，离不开大家的共同努力。我们将一如既往关注、解决新兴领域知识产权保护问题，赋能社会经济高质量发展。

　　谢谢。

　　21世纪经济报道

　　知识产权保护历来是国际经贸合作的重要内容，也备受大家关注。请问近年来主要开展了哪些工作，来推动知识产权领域的国际交流合作？谢谢。

　　商务部条约法律司司长 于宁：

　　谢谢您的提问，这个问题由我来回答。正如您所说，知识产权保护一直是国际经贸交流合作的重点和热点问题。作为牵头负责与经贸相关知识产权对外合作磋商的部门，商务部认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，在以下方面开展了工作。

　　一是深化多双边交流合作。充分发挥中欧、中俄、中瑞、中加知识产权双边交流机制作用，通过工作组会议、专题磋商等方式，与主要贸易伙伴深入沟通交流，加强互学互鉴，解决政府和产业关注的问题。积极参与世界贸易组织、亚太经合组织等多边机制项下知识产权交流磋商，宣传我国知识产权立法、执法、司法实践和保护成效，推动商业秘密保护等领域国际合作不断走深走实。

　　二是加大规则探索力度。积极推动加入三是支持自由贸易试验区先行先试。推动自贸试验区开展更优化探索，支持浙江自贸试验区加快建设国家级知识产权服务出口基地，江苏自贸试验区打造知识产权金融创新示范区，北京自贸试验区建设国际知识产权价值实现高地。主动对接国际高标准经贸规则，推动自贸试验区制度型开放。按照国务院相关文件要求，推广专利申请信息公布、加大对权利人的司法保护力度等先行先试措施，在更大范围释放制度创新红利。

　　四是强化内外资企业同等保护。执行好关于优化外商投资环境的相关文件要求，提升全社会知识产权保护意识，平等保护内外资合法权益，打击侵犯外资企业知识产权行为。发挥各级重点外资项目工作专班作用，及时了解外资企业知识产权保护的诉求。加强跨部门协调，及时回应、解决外资企业关切，建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　接下来，商务部将继续以开放为牵引、以合作促融合，不断深化知识产权国际交流，推动改革与开放相互赋能。谢谢。

　　新黄河客户端

　　当前，人工智能等新兴产业和未来产业蓬勃发展。请介绍一下在加强新兴领域知识产权保护方面，国家知识产权局有哪些重点安排？谢谢。

　　国家知识产权局新闻发言人、知识产权保护司司长 郭雯：

　　谢谢您的提问，这个问题我来回答。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，正在深刻重塑经济发展格局，也对知识产权工作提出了新的更高要求。面对人工智能、集成电路、生物医药等战略性新兴产业和未来产业的蓬勃发展，国家知识产权局持续健全高效的知识产权综合管理体制，不断提升管理效能，切实加强新兴领域知识产权保护。

　　一是把保护制度的“四梁八柱”搭稳搭牢。新修改的二是把保护体系的“服务网络”织密织牢。进一步优化专利审查政策，通过业务指导与培训增强新兴技术领域审查能力，提供优先审查、快速审查等多种审查渠道，动态更新商品、服务项目，累计公开的涉及大数据、人工智能等新产业新业态的商品、服务项目共890项，解决新兴领域商标注册无对应项目、保护边界不清晰等现实问题。在全国布局建设82家国家级知识产权保护中心，覆盖人工智能、集成电路、量子技术、脑机接口等前沿方向和重点领域，有效满足创新主体“快保护”需求。优化海外知识产权纠纷应对指导体系，累计布局建设海外纠纷应对指导工作平台116家，强化预警监测和风险排查，帮助新兴领域企业稳住海外市场、守好海外权益。

　　三是把运用和服务的“市场引擎”充分激发。积极支持新兴领域专利转化应用，加强针对新兴领域关键核心技术攻关的公共服务供给。我局去年组织认定的首批产业知识产权运营中心中，有48家涉及集成电路、生物医药、航空航天、6G等新兴支柱产业和未来产业，占比超过70%。此外，面向新兴领域创新主体，我局提供涵盖知识产权检索分析、产业导航等公共服务，“十四五”期间累计服务企业超过5万家，帮助企业提升创新转化率和市场竞争力。

　　下一步，国家知识产权局将继续围绕新兴领域创新发展，持续完善知识产权法律制度，有效提升知识产权保护运用水平，为我国新质生产力发展提供坚实保障。

　　谢谢。

　　中央广播电视总台

　　打击假冒伪劣、保护知识产权是维护人民群众利益、规范市场秩序的重要保障。我想请问市场监管总局在这方面的工作重点有哪些？谢谢。

　　白清元：

　　谢谢您的提问。近年来，市场监管总局围绕社会各界普遍关注的重点产品、重点领域，持续开展打击假冒专项行动，取得了积极成效。具体表现在以下几个方面。

　　一是深化重点产品治理。围绕农资产品，组织查办了各类化肥质量案件3845件，罚没金额5149万元，移送公安机关案件30件。围绕食品药品，开展有关制假售假专项整治行动，查办案件4.17万起、罚没3.29亿元，移送司法机关1702件，重点产品市场秩序得到进一步规范。

　　二是强化重点领域整治。开展了为期两年的“守护知识产权”专项执法行动，突出“守护品牌”和“守护地理标志促进乡村振兴”两个重点领域，严厉打击商标、专利和地理标志假冒行为。共查办了商标、假冒专利案件8.1万件，涉案金额18.06亿元，移送司法机关案件2441件，重点领域假冒伪劣问题得到有力遏制。

　　三是强化社会共治合力。为更加高效发现线索、快速保护权利人的知识产权，市场监管总局建立了“‘守护品牌’政企协作机制”，形成企业举报、部门调查、政企协同的快速保护机制。首批政企协作企业涵盖了食品、服装、电器、日用品等重点行业，既有中资企业也有外资企业，知识产权平等保护、快速执法的机制更加高效。

　　当然，打击假冒、保护知识产权是一项长期工作，我们还将进一步发挥市场监管综合执法优势，维护消费者权益、保护经营者利益，为推动高质量发展贡献更多市场监管力量。谢谢。

　　澎湃新闻

　　我们国家局近期已向社会公众公布了2025年软件使用年度核查情况。请问能否介绍一下在推进使用正版软件方面采取了哪些工作措施，取得了哪些成效？谢谢。

　　王志成：

　　谢谢您的提问。正版软件得到进一步使用，对筑牢国家网络信息安全屏障意义重大。

　　在措施方面：一是强化谢谢。

　　每日经济新闻

　　我们近期国家知识产权局印发了郭雯：

　　谢谢您的提问，我来回答这个问题。知识产权行政保护具有源头治理“准”、纠纷化解“快”、协同力量“强”的特征，是知识产权保护的重要方面。2026年是“十五五”开局之年，国家知识产权局印发的一是治理逻辑更加科学，以高质量导向引领创新。二是保护机制更加精准，以“点对点”保障激励创新。三是协同治理更加有力，以体系化支撑护航创新。下一步，国家知识产权局将全力推进大众新闻大众日报

　　每个人都是消费者，消费环境建设关系每个人的切身利益。想了解下近年来市场监管总局采取了怎样的具体举措，守护消费者的合法权益、不断提升消费环境的质量？谢谢。

　　白清元：

　　谢谢您的提问。在维护消费者合法权益、优化消费环境等方面，近年来市场监管总局做了许多工作，概括起来是三个方面，就是优化环境提振消费、铁拳出击护航消费、高效维权助力消费。具体讲：

　　优化环境提振消费方面，联合相关部门发布了铁拳出击护航消费方面，持续开展了“守护消费”铁拳行动，从严查处人民群众关心的假冒伪劣、缺斤短两、霸王条款等问题，重点打击加油机作弊、制售伪劣燃器具等行为，查办相关案件7万多起。组织实施儿童和学生用品、网售工业产品质量安全专项整治行动，查处食品安全、产品质量、商标专利、广告案件62万件，市场环境得到了进一步净化。

　　高效维权助力消费方面，指导中国消费者协会上线运行“消费查”平台，可公开查询20余万家承诺无理由退货的商家信息，让消费者买得放心。2025年，共受理了投诉2036.6万件，受理举报609.4万件，为消费者挽回损失43.5亿元，有力维护了消费者的合法权益。

　　下一步，我们将进一步聚焦民生关切，强化监管执法，提高消费的便利度、舒适度、满意度，为满足人民群众对美好生活的需要，贡献更多市场监管力量。谢谢。

　　贾惠丽：

　　感谢，最后两个问题。

　　中国新闻社

　　今年世界知识产权日的主题是体育赛事。我们知道，从2008年奥运会开始，国家局在体育赛事节目保护方面开展了大量保护工作。能否具体介绍一下这方面的经验做法？谢谢。

　　王志成：

　　谢谢您的提问。强化对奥运会、世界杯等重大体育赛事保护监管，切实维护了权利人合法权益，展示了我们加强保护良好国际形象。总结近年来我们在体育赛事节目保护上的经验，主要有以下几点做法。

　　首先，开展专项整治。2008年，中国政府的奥运反盗版工作为北京奥运会成功举办奠定了重要基础，得到国际奥委会高度评价，认为“中国的奥运保护为全球奥运反盗版工作树立了榜样”。随后，在2022年冬奥会、2023年杭州亚运会等重要体育赛事举办期间，我们会同相关部门组成反盗版工作组开展集中行动，通过专项整治集中力量加强体育赛事节目保护，进一步提升了工作的针对性、时效性，也更加有力地保障了权利人合法权益。

　　其次，提前预警保护。根据专项整治重点，我们将东京奥运会、北京冬奥会、冬残奥会、卡塔尔世界杯、CBA联赛等体育赛事节目，纳入国家局重点作品保护预警名单，要求各网络服务商切实履行法定义务，对未经许可传播相关赛事节目的行为采取重点处置措施，主动提示、预防、禁止用户上传未经授权的赛事内容。地方各级执法部门加大监测监管力度，依法从严从快查处未经授权非法传播相关赛事节目的行为。

　　第三，完善协作机制。一方面，主管部门进一步完善盗版网站治理机制，与相关部门多角度、全方位协作打击涉体育赛事盗版行为。另一方面，指导权利人密切协作，推动中国协会、相关著作权集体管理组织等向全社会发出了冬奥保护号召，营造良好保护氛围。在18日的全国知识产权宣传周主场活动启动仪式上，中国协会联合相关单位举办了体育赛事保护论坛，发布了第四，强化网络平台主体责任。在重大体育赛事期间，通过多种方式向国内主要长短网站、社交平台、直播平台、新闻网站、电信运营商等明确赛事节目音传播规则及处置工作要求，强化相关单位责任意识，不断压实平台主体责任。

　　未来，我们将继续坚持好的做法，总结经验，会同相关主管部门共同推动构建体育赛事节目保护全方位、多层次、立体化社会共治格局。

　　谢谢。

　　贾惠丽：

　　最后一个问题。

　　海报新闻

　　随着中国企业出海步伐不断加快，我国企业在海外面临知识产权、知识产权维权难等问题愈发突出，请问商务部在指导帮扶我国企业应对涉外知识产权纠纷方面工作进展如何？谢谢。

　　于宁：

　　谢谢您的提问，这个问题我来回答。党中央、国务院高度重视涉外知识产权保护。商务部聚焦提升企业维权意识和纠纷应对能力，多措并举保驾护航。

　　一是加强信息服务。我们指导中国保护知识产权网，为“走出去”企业提供知识产权综合信息服务。近五年来，共发布国内外知识产权动态信息3万余条，电子期刊近500期。截至目前，网站已收录知识产权相关法律法规约630部，国际条约和双边协定近60部，均为中英文对照版，以及40多个国家和地区知识产权环境指南。为迎接今年的知识产权宣传周，网站还全新上线了知识产权图谱栏目，通过多维立体方式整合信息、便利检索，不断提高服务水平。

　　二是健全预警和应对机制。我们密切跟踪重点国别涉华知识产权相关法案、议案和报告、措施出台情况，在分析研判基础上，及时开展风险预警，通过商务部网站、国别投资环境信息网等发布预警信息，助力企业防范规避海外知识产权风险。对于个别国家出台歧视性限制措施，损害企业合法权益问题，商务部第一时间对外发声，务实开展沟通磋商，表达中国政府坚决维护企业合法正当权益的立场和态度。必要时，会同有关部门依法实施相关反制，捍卫我主权、安全和发展利益。

　　三是完善服务体系。印发针对个案纠纷开展针对性指导帮扶。以涉华“337调查”案件为例，我们会同有关地方商务部门和商协会，指导企业合理制定应对策略，稳妥推进相关程序，维护外贸企业合法权益。支持相关机构在境外重点展会设立知识产权服务站，为我国参展企业提供专业的法律咨询和纠纷协调服务。

　　谢谢。

　　贾惠丽：

　　今天的发布会就到这里，感谢各位发布人，感谢朋友的参与。大家再见！

　　编选自“国新办”官网，