中共中央、国务院印发

　　发展新质生产力要把改革作为关键一招。如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的“点火系”。当前，科技创新、要素流动、市场准入、成果转化等领域仍存在堵点卡点，部分传统体制机制与创新驱动发展不适应，成为束缚生产力跃升的无形枷锁。

　　发展新质生产力要把发展作为第一要务。改革的成效最终要由发展的实绩来检验。职务科技成果赋权改革是否调动了人员积极性？要素市场化配置综合改革是否破除了阻碍要素自由流动的体制障碍？每一项改革举措的含金量，都要用能不能催生新产业、能不能提升全要素生产率来称量。改革与发展深度融合、高效联动，才能形成“以改革促发展、以发展验改革”的良性循环。

　　充分调动全社会积极性创造性，是改革与发展并重的落脚点。新质生产力的“新”，归根到底要靠人来创造。要深化教育科技人才体制机制一体改革，破“四唯”、立新标，让有真才实学的人才有舞台、有回报、有尊严。要完善股权期权、成果转化收益等激励，宽容失败、纠正偏差，使创新者不必在论文、帽子和项目之间空耗。要树立正确政绩观，改革考核指挥棒，既看GDP，更看含新量、含绿量、含金量，防止层层加码、数字出官。

　　改革的方向始终指向一个目标：让一切创造社会财富的源泉充分涌流。当科研人员从“不敢转”变为“愿意转”，当民营企业从“旁观者”变为“主力军”，当各类经营主体的内生动力和创新活力被真正点燃，发展新质生产力就有了最深厚的根基、最持久的力量。